中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。。。。。。。。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。。。。。。。。
会议认为，，， ，，，，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，，， ，，，，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。。。。。。。。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，，， ，，，，顶住外部压力、克服内部困难，，， ，，，，全面深化改革开放，，， ，，，，加大宏观调控力度，，， ，，，，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，，， ，，，，我国经济回升向好，，， ，，，，高质量发展扎实推进。。。。。。。。现代化产业体系建设取得重要进展，，， ，，，，科技创新实现新的突破，，， ，，，，改革开放向纵深推进，，， ，，，，安全发展基础巩固夯实，，， ，，，，民生保障有力有效，，， ，，，，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。。。。。。。。
会议指出，，， ，，，，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，，， ，，，，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，，， ，，，，国内大循环存在堵点，，， ，，，，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。。。。。。。。要增强忧患意识，，， ，，，，有效应对和解决这些问题。。。。。。。。综合起来看，，， ，，，，我国发展面临的有利条件强于不利因素，，， ，，，，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，，， ，，，，要增强信心和底气。。。。。。。。
会议认为，，， ，，，，近年来，，， ，，，，在党中央坚强领导下，，， ，，，，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，，， ，，，，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。。。。。。。。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，，， ，，，，完整、准确、全面贯彻新发展理念，，， ，，，，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。。。。。。。。必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，，， ，，，，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，，， ，，，，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，，， ，，，，提升国际循环质量和水平。。。。。。。。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，，， ，，，，统筹推进深层次改革和高水平开放，，， ，，，，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。。。。。。。。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，，， ，，，，以高质量发展促进高水平安全，，， ，，，，以高水平安全保障高质量发展，，， ，，，，发展和安全要动态平衡、相得益彰。。。。。。。。必须把推进中国式现代化作为最大的政治，，， ，，，，在党的统一领导下，，， ，，，，团结最广大人民，，， ，，，，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，，， ，，，，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。。。。。。。。
会议强调，，， ，，，，做好明年经济工作，，， ，，，，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，， ，，，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，，， ，，，，坚持稳中求进工作总基调，，， ，，，，完整、准确、全面贯彻新发展理念，，， ，，，，加快构建新发展格局，，， ，，，，着力推动高质量发展，，， ，，，，全面深化改革开放，，， ，，，，推动高水平科技自立自强，，， ，，，，加大宏观调控力度，，， ，，，，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，，， ，，，，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，，， ，，，，统筹高质量发展和高水平安全，，， ，，，，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，，， ，，，，巩固和增强经济回升向好态势，，， ，，，，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，，， ，，，，增进民生福祉，，， ，，，，保持社会稳定，，， ，，，，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。。。。。。。。
会议要求，，， ，，，，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，，， ，，，，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，，， ，，，，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，，， ，，，，不断巩固稳中向好的基础。。。。。。。。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，，， ，，，，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，，， ，，，，加强政策工具创新和协调配合。。。。。。。。
积极的财政政策要适度加力、提质增效。。。。。。。。要用好财政政策空间，，， ，，，，提高资金效益和政策效果。。。。。。。。优化财政支出结构，，， ，，，，强化国家重大战略任务财力保障。。。。。。。。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。。。。。。。。落实好结构性减税降费政策，，， ，，，，重点支持科技创新和制造业发展。。。。。。。。严格转移支付资金监管，，， ，，，，严肃财经纪律。。。。。。。。增强财政可持续性，，， ，，，，兜牢基层“三保”底线。。。。。。。。严控一般性支出。。。。。。。。党政机关要习惯过紧日子。。。。。。。。
稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。。。。。。。。保持流动性合理充裕，，， ，，，，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。。。。。。。。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，，， ，，，，盘活存量、提升效能，，， ，，，，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。。。。。。。。促进社会综合融资成本稳中有降。。。。。。。。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。。。。。。。。
要增强宏观政策取向一致性。。。。。。。。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，，， ，，，，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，，， ，，，，强化政策统筹，，， ，，，，确保同向发力、形成合力。。。。。。。。加强经济宣传和舆论引导，，， ，，，，唱响中国经济光明论。。。。。。。。
会议强调，，， ，，，，明年要围绕推动高质量发展，，， ，，，，突出重点，，， ，，，，把握关键，，， ，，，，扎实做好经济工作。。。。。。。。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设。。。。。。。。要以科技创新推动产业创新，，， ，，，，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，，， ，，，，发展新质生产力。。。。。。。。完善新型举国体制，，， ，，，，实施制造业重点产业链高质量发展行动，，， ，，，，加强质量支撑和标准引领，，， ，，，，提升产业链供应链韧性和安全水平。。。。。。。。要大力推进新型工业化，，， ，，，，发展数字经济，，， ，，，，加快推动人工智能发展。。。。。。。。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，，， ，，，，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，，， ，，，，广泛应用数智技术、绿色技术，，， ，，，，加快传统产业转型升级。。。。。。。。加强应用基础研究和前沿研究，，， ，，，，强化企业科技创新主体地位。。。。。。。。鼓励发展创业投资、股权投资。。。。。。。。
二是着力扩大国内需求。。。。。。。。要激发有潜能的消费，，， ，，，，扩大有效益的投资，，， ，，，，形成消费和投资相互促进的良性循环。。。。。。。。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，，， ，，，，培育壮大新型消费，，， ，，，，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，，， ，，，，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。。。。。。。。稳定和扩大传统消费，，， ，，，，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。。。。。。。。增加城乡居民收入，，， ，，，，扩大中等收入群体规模，，， ，，，，优化消费环境。。。。。。。。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，，， ，，，，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。。。。。。。。发挥好政府投资的带动放大效应，，， ，，，，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，，， ，，，，培育发展新动能。。。。。。。。完善投融资机制，，， ，，，，实施政府和社会资本合作新机制，，， ，，，，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。。。。。。。。
三是深化重点领域改革。。。。。。。。要谋划进一步全面深化改革重大举措，，， ，，，，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。。。。。。。。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，，， ，，，，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。。。。。。。。深入实施国有企业改革深化提升行动，，， ，，，，增强核心功能、提高核心竞争力。。。。。。。。促进民营企业发展壮大，，， ，，，，在市场准入、要素获取、公平执法、权益；； ；；；；さ确矫媛涫狄慌俅搿。。。。。。。促进中小企业专精特新发展。。。。。。。。加快全国统一大市场建设，，， ，，，，着力破除各种形式的地方；； ；；；；ず褪谐》指睢。。。。。。。有效降低全社会物流成本。。。。。。。。要谋划新一轮财税体制改革，，， ，，，，落实金融体制改革。。。。。。。。
四是扩大高水平对外开放。。。。。。。。要加快培育外贸新动能，，， ，，，，巩固外贸外资基本盘，，， ，，，，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。。。。。。。。放宽电信、医疗等服务业市场准入，，， ，，，，对标国际高标准经贸规则，，， ，，，，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，，， ，，，，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，，， ，，，，打造“投资中国”品牌。。。。。。。。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。。。。。。。。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，，， ，，，，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。。。。。。。。
五是持续有效防范化解重点领域风险。。。。。。。。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，，， ，，，，严厉打击非法金融活动，，， ，，，，坚决守住不发生系统性风险的底线。。。。。。。；； ；；；；韧谆夥康夭缦，，， ，，，，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，，， ，，，，促进房地产市场平稳健康发展。。。。。。。。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。。。。。。。。完善相关基础性制度，，， ，，，，加快构建房地产发展新模式。。。。。。。。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，，， ，，，，经济大省要真正挑起大梁，，， ，，，，为稳定全国经济作出更大贡献。。。。。。。。
六是坚持不懈抓好“三农”工作。。。。。。。。要锚定建设农业强国目标，，， ，，，，学习运用“千万工程”经验，，， ，，，，有力有效推进乡村全面振兴，，， ，，，，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，，， ，，，，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，，， ，，，，强化科技和改革双轮驱动，，， ，，，，强化农民增收举措，，， ，，，，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，，， ，，，，建设宜居宜业和美乡村。。。。。。。。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，，， ，，，，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，，， ，，，，改革完善耕地占补平衡制度，，， ，，，，提高高标准农田建设投入标准。。。。。。。。树立大农业观、大食物观，，， ，，，，把农业建成现代化大产业。。。。。。。。
七是推动城乡融合、区域协调发展。。。。。。。。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，，， ，，，，促进各类要素双向流动，，， ，，，，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，，， ，，，，形成城乡融合发展新格局。。。。。。。。实施城市更新行动，，， ，，，，打造宜居、韧性、智慧城市。。。。。。。。充分发挥各地区比较优势，，， ，，，，按照主体功能定位，，， ，，，，积极融入和服务构建新发展格局。。。。。。。。优化重大生产力布局，，， ，，，，加强国家战略腹地建设。。。。。。。。大力发展海洋经济，，， ，，，，建设海洋强国。。。。。。。。
八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。。。。。。。。建设美丽中国先行区，，， ，，，，打造绿色低碳发展高地。。。。。。。；； ；；；；韧淄平即锓逄贾泻，，， ，，，，加快打造绿色低碳供应链。。。。。。。。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。。。。。。。。完善生态产品价值实现机制。。。。。。。。落实集体林权制度改革。。。。。。。。加快建设新型能源体系，，， ，，，，加强资源节约集约循环高效利用，，， ，，，，提高能源资源安全保障能力。。。。。。。。
九是切实保障和改善民生。。。。。。。。要坚持尽力而为、量力而行，，， ，，，，兜住、兜准、兜牢民生底线。。。。。。。。更加突出就业优先导向，，， ，，，，确保重点群体就业稳定。。。。。。。。织密扎牢社会保障网，，， ，，，，健全分层分类的社会救助体系。。。。。。。。加快完善生育支持政策体系，，， ，，，，发展银发经济，，， ，，，，推动人口高质量发展。。。。。。。。
会议指出，，， ，，，，要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，，， ，，，，切实增强做好经济工作的责任感使命感，，， ，，，，抓住一切有利时机，，， ，，，，利用一切有利条件，，， ，，，，看准了就抓紧干，，， ，，，，能多干就多干一些，，， ，，，，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。。。。。。。。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，，， ，，，，注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，，， ，，，，不断巩固和增强经济回升向好态势。。。。。。。。要准确把握明年经济工作的政策取向，，， ，，，，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，，， ，，，，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，，， ，，，，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，，， ，，，，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。。。。。。。。要讲求工作推进的方式方法，，， ，，，，抓住主要矛盾，，， ，，，，突破瓶颈制约，，， ，，，，注重前瞻布局，，， ，，，，确保明年经济工作重点任务落地落实。。。。。。。。要始终保持奋发有为的精神状态，，， ，，，，胸怀“国之大者”，，， ，，，，主动担当作为，，， ，，，，加强协同配合，，， ，，，，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，，， ，，，，扎实推动高质量发展。。。。。。。。
会议强调，，， ，，，，要坚持和加强党的全面领导，，， ，，，，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。。。。。。。。要不折不扣抓落实，，， ，，，，确保最终效果符合党中央决策意图。。。。。。。。要雷厉风行抓落实，，， ，，，，统筹把握时度效。。。。。。。。要求真务实抓落实，，， ，，，，坚决纠治形式主义、官僚主义。。。。。。。。要敢作善为抓落实，，， ，，，，坚持正确用人导向，，， ，，，，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。。。。。。。。要巩固拓展主题教育成果，，， ，，，，并转化为推动高质量发展的成效。。。。。。。。
会议要求，，， ，，，，要做好岁末年初重要民生商品保供稳价，，， ，，，，保障农民工工资按时足额发放，，， ，，，，关心困难群众生产生活，，， ，，，，深入落实安全生产责任制，，， ，，，，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。。。。。。。。
会议号召，，， ，，，，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，，， ，，，，坚定信心、开拓奋进，，， ，，，，努力实现经济社会发展各项目标任务，，， ，，，，以高质量发展的实际行动和成效，，， ，，，，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。。。。。。。。
